7月28日上午,上海市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第四场——“高标准推进世界级生态岛建设”崇明区专场,介绍崇明区推进世界级生态岛建设的有关情况,并回答记者提问。
发布会上,崇明区委书记缪京介绍了崇明区推进世界级生态岛建设情况。
航拍的崇明东平国家森林公园。视觉中国 资料图
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全面构筑生态环境优势,持续擦亮生态“底色”
坚持把绿色作为崇明的基底本色,像保护眼睛一样保护生态环境。深入开展长江生态大保护,推进退滩还江,实施环岛防汛提标工程,深化长江十年禁渔、长江流域重点水域禁捕退捕,崇明东滩鸟类国家级自然保护区正式成为世界自然遗产提名地。着力提升生态环境品质,滚动实施生态岛建设三年行动计划,持续加强水土林气等领域生态治理,地表水环境质量考核断面达标比例100%,受污染耕地和污染地块安全利用率达到100%,森林覆盖率达到30.7%,空气质量优良率达到88.6%,占全球种群数量1%以上的水鸟物种数达到12种,鸟类种数增加到298种。
积极推动生产生活绿色转型,新能源发电占比达到31%,新能源公交车和出租车实现全区全覆盖,国内首艘新能源车客渡船投入运营,农村生活污水出水全面达到一级A标准。加快碳中和示范区建设,全面开展生态产品总值(GEP)核算和碳排放精细化管理,设立上海长兴碳中和创新产业园,长兴岛电厂10万吨级燃煤燃机全周期二氧化碳捕集与利用(CCUS)创新示范项目正式运行,生活垃圾资源回收利用率达到42.2%。
全力构建生态产业体系,聚力打造发展“亮色”
牢牢把握高质量发展要求,持续增强绿色发展动能,为生态岛建设提供坚实的物质支撑。做精现代新农业,大力引进国际先进技术和中外农业龙头企业,推进种源等关键核心技术攻关,推进农业数字化转型,推出“优农三兄弟”统一标识,打造“崇明米道”平台,全区绿色食品认证面积达到90%以上,农业绿色发展指数位居全国第一。做优先进制造业,全力推动产业结构绿色升级,加快各产业园区向科技研发、生态文创、智能制造方向转型。
大力发展海洋经济,全力打造长兴千亿级海装产业集群,沪东中华、江南造船等龙头企业成功交付一批世界领先水平船舶。做强新型服务业,积极培育旅游休闲、文体康养等产业,扎实推进西沙明珠湖国家5A级景区创建,引导民宿产业高质量发展,新增一批A级景区、全国乡村旅游重点乡镇、中国美丽休闲乡村。打造生态旅游节、国际自盟女子公路赛等文旅节庆品牌和重大赛事活动,不断提高对经济发展的带动效应。
加快提升生态惠民水平,用心做足民生“成色”
坚持依靠人民、造福人民、植根人民,推动生态发展成果更多惠及人民群众。深入实施乡村振兴战略,积极开展乡村建设行动,全域开展农村人居环境综合整治,成功创建市级乡村振兴示范村14个、市级美丽乡村示范村45个,乡村的生态价值、经济价值、美学价值持续彰显。大力实施重大生态项目建设,轨道交通崇明线、沪渝蓉高铁崇明段建设顺利推进,崇明生态大道、长江环岛大堤一期等工程建成投用,基本形成“四横七纵”干线道路网络,群众交通出行更加便捷顺畅。
不断提升公共服务质量水平,创新实施生态就业、生态惠民保险、生态养老补贴等制度,深化教育综合改革,学区化集团化办学实现全覆盖;实施健康崇明行动,建成紧密型区域医联体;强化“一老一小”服务保障,新增一批综合为老服务中心、助餐场所、照护中心,公办幼儿园开设托班比例达到91.4%。积极推进城市更新,城桥镇利民村“城中村”改造加快实施,不成套职工住宅及小梁薄板类房屋改造有序推进,明珠花苑综合整治稳步开展,首批农民相对集中居住实物安置房竣工交房。
崇明区将高标准推进世界级生态岛建设,创新生态优势价值实现途径,打造国家生态文明名片、长江绿色发展标杆。
一是全力打造人与自然和谐共生的生态标杆。坚持以厚植生态优势立区,加强长江水生生物保护和水域生态修复,推动生物重要栖息地修复、水产种质资源保护,全面推进国际湿地城市、国家森林城市、中国天然氧吧等创建,积极配合推进黄(渤)海候鸟栖息地第二期世界自然遗产申报,进一步擦亮生态崇明名片。
持续开展生态综合治理,实施世界级生态岛发展规划纲要、生态岛建设三年行动计划,加强水系生态治理、土壤污染源头防控、森林群落结构优化、生态环境预警监测、外来入侵物种整治,全方位、全地域、全过程开展生态环境和重要生态空间保护建设。深入推进碳中和示范区建设,加强碳排放精细化管理,加快可再生能源开发利用,持续推进绿色交通体系建设,深化建筑领域全生命周期绿色低碳转型,积极创建“无废城市”。
二是生动演绎绿水青山就是金山银山的崇明案例。主动服务构建新发展格局,加快集聚各类发展要素,促进“好生态”不断催生、赋能、激活“新经济”。在服务提升国际循环质量水平上,支持长兴海装企业抢占全球产业价值链高端,加强海洋科研院所集聚,努力打造成为世界级海装产业集聚地、上海制造品牌承载地、海洋科技创新引领地。
在服务增强国内大循环内生动力上,以东部轨交崇明线、西部沪渝蓉高铁崇明段建设为牵引,高起点推进长兴岛、陈家镇、城桥地区功能开发,大力发展数字农业、智慧农业、精品农业、品牌农业、种源农业,持续优化精品民宿、生态文旅、文体赛事等生态产品供给,探索发展高端医疗、健康养老、医疗美容等康养产业,深度融入长江经济带和长三角一体化发展格局。
三是全面建设人人幸福和美的宜居乐土。积极践行人民城市重要理念,大力创造生态财富、物质财富、精神财富,全力打造幸福和美的美丽家园。大力推进农业农村现代化,巩固提升乡村振兴示范村建设成效,深化农业农村综合改革,有序推进农民相对集中居住,提高农民资产权益收入比重,加快城乡融合发展步伐。
加快推进城市有机更新,完善老旧城区空间结构和功能布局,扎实推进旧住房更新改造三年行动计划,有序推进“城中村”改造、不成套职工住宅及小梁薄板房屋改造、保障性租赁住房筹措和征收安置房建设,加快推进既有多层住宅加装电梯、架空线入地及杆箱整治,打造全龄友好社区。加快提升基层治理体系和治理能力现代化水平,积极探索顺应时代潮流、具有崇明特色、富含人民创造的共建共治共享之路,让崇明成为富有活力、充满魅力的宜居乐土。